日本30萬留學生計劃詳解：1、 “30萬人留學生計劃”的出臺背景解析。

　　日本政府為何如此急于制訂該計劃，并積極付諸實施呢?除了國際經濟形勢、各國留學生政策等方面的影響外，主要是由多年來日本社會結構的變化所決定的。

　　眾所周知，自明治維新以來，日本社會的近代化和現(xiàn)代化歷程，都是以效仿為主要發(fā)展特色，從政治經濟制度到教育文化等全面效仿西方，尤其是英美。一系列改革和效仿，使日本走上了快速發(fā)展之路。進入20世紀后期，日本經濟雖然一直保持在世界前列，但與西方發(fā)達國家相比，在國際文化交流方面，已沒有明顯的優(yōu)勢。特別是21世紀以來，各發(fā)達國家為吸引留學生，制訂了各項政策和措施，而日本在這方面則稍顯遲緩，日本在高校留學生所占比例方面與西方發(fā)達國家的差距也很大，日本政府多年來主張的建立國際化社會的目標始終難以實現(xiàn)。

　　據2009年統(tǒng)計，在英國的外國留學生人數(shù)占英國高等教育在學人數(shù)的27%，德國的這項比例為12.1%，法國為12.5%;澳大利亞高達38.4%，而日本的這項比例僅為4.0%。

　　從日本國內現(xiàn)實發(fā)展的形勢來看，日本人口結構近年來發(fā)生了很大變化，高齡化和少子化的社會現(xiàn)狀已經成為不可忽視的事實，人口結構形成了倒金字塔狀。按照這一趨勢，到2020年，社會勞動力缺口將達1,000萬人。適齡青年的減少，使日本高等教育在2007年已經進入了“全入時代”。也就是說，日本高等教育機構的學生容納量達到了應屆高中畢業(yè)生(18歲人口)全部上大學學習都可以容納的規(guī)模。一些教學質量不好的私立大學，甚至招生名額出現(xiàn)空缺。根據2012年8月《日本經濟新聞》報道，45.8%的日本私立大學招不滿，生源不足使部分大學面臨著倒閉的危險。

　　青年勞動力的減少，使日本年輕人的負擔更加沉重，一個年輕人工作所創(chuàng)造的價值，需要負擔幾個老年人的社會福利，社會矛盾日益加劇。因此，從日本社會自身的生存和發(fā)展對勞動力的需求來看，引進大批留學人才也是其重要戰(zhàn)略措施之一。吸引更多的外國人到日本讀書、畢業(yè)后在日本就業(yè)的計劃應運而生。

　　日本30萬留學生計劃詳解：2、“30萬人留學生計劃”的主要目的。

　　日本出臺的接受30萬人的留學生計劃，正是在如今的國際化背景和日本國內的社會背景下提出的。主要的目的有兩個:

　　據立思辰留學了解，一是日本國際化戰(zhàn)略的一環(huán):為進一步向世界開放，擴大與世界各國在人員、物資、財經、信息等方面的交流，作為全球化戰(zhàn)略的一部分，到2020年達到接受30萬留學生的目標。二是在接受高層次人才的同時，特別注意國家、地方、專業(yè)領域發(fā)展的需要，從戰(zhàn)略上爭取各方面優(yōu)秀的留學生。繼續(xù)以亞洲國家為重點，為各國作出知識的國際貢獻。

　　對于確實愿到日本留學者，要從入學考試、入學手續(xù)、入國手續(xù)開始，到就業(yè)等畢業(yè)后的安排，大學和社會有關部門都將實施系統(tǒng)的政策，日本相關政府部門和機構將綜合協(xié)調，有機配合推進這一計劃的實施。

　　日本30萬留學生計劃詳解：3、“30萬人留學生計劃”的計劃由具體五個方面構成。

　　3-1吸引外國學生赴日留學

　　如何吸引學生赴日留學?使學生樹立正確的日本留學動機和最完善的服務是至關重要的，盡最大可能使學生在本國能獲得最新的留學信息。

　　(1)積極地發(fā)布留學信息;

　　(2)留學咨詢的加強;

　　(3)更多的派駐海外教育機構，加強日本語的教學。例如大學的海外代表處，在外公館、以及具有獨立法人性質的海外事務所等。

　　3-2入學考試、入學、入國簽證等方面標準的改善

　　通過放寬和靈活的準入政策，使學生在本國可以完成入學的手續(xù)。

　　(1) 加強大學的信息發(fā)布和更新;

　　(2) 推進赴日前入學許可證的發(fā)放;

　　(3) 促進赴日前各種手續(xù)的完善;

　　(4) 更加徹底嚴格的管理大學在籍制度和簽證手續(xù)的簡化。

　　3-3推進國際化大學的進度

　　創(chuàng)造國際化的學校設施，建設有吸引力的國際化大學。

　　(1)2020年前全國建設30所具有特色的大學，2009年首先建設13所;

　　(2)擴大英語授課的專業(yè);

　　(3)積極推進交換生項目、短期留學項目;

　　(4)加強大學的專門的組織體制的建立，增加外籍教師等。

　　3-4創(chuàng)造接受大量留學生的生活和居住的環(huán)境

　　營造使學生安心、專心地學習和生活的環(huán)境。

　　(1)學生赴日1年以內提供住宿;

　　(2)改善公費留學生制度，增加獎學金名額;

　　(3)推動地方和企業(yè)與留學生的交流;

　　(4)充實國內的日本語教學;

　　(5)增加對留學生生活支持力度。

　　3-5推動留學生畢業(yè)后的就業(yè)工作

　　為了建立國際化的日本社會，要雇傭外國留學生在日就業(yè)。

　　(1)企業(yè)、學校、政府要協(xié)調一致支持留學生在日就業(yè)和創(chuàng)業(yè);

　　(2)探討在日留學資格明確化、在留期限的改變;

　　(3)加強留學生回國后的聯(lián)絡等。

　　金融危機下，我們中國和歐洲國家、美國，也同樣面臨著就業(yè)難的問題。我們所說的勞動力，主要是指農民工、低級工，但是在發(fā)達國家卻是指真正受過大學教育的人才。日本長期以來年青人逐漸減少，老年人逐漸地增加，現(xiàn)在等于一個年青人在供養(yǎng)6個老年人，所以日本政府努力吸引來日本留學的人才學成后在日本工作。目前已有60%的留學生能夠在當?shù)鼐蜆I(yè)。要改變這種狀況，不能只依靠日本文部省一個部門，還需要外務省、經濟產業(yè)省、法務省、國土交通省和后生勞動省等，以及各地方政府、企業(yè)等等這些部門聯(lián)合起來，才能把30萬留學生計劃很好地實施和推進。