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- 提問(wèn)時(shí)間:2015-01-17 09:01:46
芬蘭教師發(fā)展政策怎么樣?
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專(zhuān)家解答
回復(fù)時(shí)間:2015-01-17 23:45:48
一、吸引優(yōu)秀人才從教
在芬蘭社會(huì),教師職業(yè)備受尊重。國(guó)家規(guī)定,必須取得碩士學(xué)位才能獲得地方或者國(guó)家公務(wù)員的終身職位,盡管如此,對(duì)教師職務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)依然非常激烈。據(jù)芬蘭第一大報(bào)《赫爾辛基郵報(bào)》調(diào)查,芬蘭年輕人最向往的職業(yè)就是當(dāng)教師。有資料顯示,在2002年,芬蘭需要招募教師的人數(shù)是693人,而申請(qǐng)人數(shù)為13579人,由此可以看出教師職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)程度。
千萬(wàn)不要以為芬蘭教師的收入很高。在OECD組織的調(diào)查中,不論是新進(jìn)或者資深者,芬蘭教師的平均薪資都不高于其他發(fā)達(dá)國(guó)家和歐盟平均水平。但芬蘭的教師普遍認(rèn)同教育事業(yè),他們深信,師資即國(guó)力,教師愈好,國(guó)家就愈強(qiáng)大。很多教師從事這份工作并非為了錢(qián),而是真的相信這份工作對(duì)芬蘭很重要。
二、教師教育指導(dǎo)思想
據(jù)360教育集團(tuán)介紹,從上世紀(jì)70年代中期開(kāi)始,芬蘭教師教育的一大指導(dǎo)思想就是把教師視為“基于研究的職業(yè)”,著力培養(yǎng)教師的研究能力。
芬蘭對(duì)教師的培養(yǎng)極其嚴(yán)格。芬蘭沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的師范院校,國(guó)家的11所綜合性大學(xué)設(shè)有教育學(xué)院,承擔(dān)了國(guó)家?guī)熧Y的培養(yǎng)工作。小學(xué)教師需要3年本科學(xué)習(xí)和2年碩士學(xué)習(xí),期間每年都有為期幾個(gè)月的教學(xué)實(shí)習(xí),教育教學(xué)理論在5年學(xué)習(xí)中都有所滲透。中學(xué)教師則需要5年的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)和1年的教師培訓(xùn),并通過(guò)教師資格考試,才能申請(qǐng)高中教師職位。近年來(lái),這些教育學(xué)院除開(kāi)設(shè)常規(guī)課程外,還根據(jù)芬蘭基礎(chǔ)教育改革情況,增設(shè)了教育咨詢(xún)專(zhuān)業(yè),用于培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)教師。每年申請(qǐng)大學(xué)師范專(zhuān)業(yè)課程的學(xué)生只有10%會(huì)被錄取,這就保證能從那些師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的學(xué)生都具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。在基礎(chǔ)教育改革中也特別強(qiáng)調(diào)教師主動(dòng)學(xué)習(xí),教師不再是知識(shí)的權(quán)威,而是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的指引者。教師的學(xué)習(xí)模式從傳統(tǒng)的行為主義模式改變成動(dòng)態(tài)的建構(gòu)主義模式,在新的理念指導(dǎo)下進(jìn)行新的實(shí)踐,從而對(duì)整個(gè)教學(xué)活動(dòng)、教學(xué)環(huán)境產(chǎn)生影響,最終改變學(xué)校文化。教師教育上出現(xiàn)了以研究為導(dǎo)向,以圍繞國(guó)家基礎(chǔ)核心課程的教學(xué)為中心,不斷進(jìn)行國(guó)家和國(guó)際級(jí)的教師教育評(píng)估等特點(diǎn)。為不斷提高教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和更新知識(shí),各大學(xué)教育機(jī)構(gòu)鼓勵(lì)教師開(kāi)展積極的自主學(xué)習(xí)和研究,并為教師提供終生培訓(xùn)。
近年來(lái),歐盟對(duì)其成員國(guó)教師能力和資格提出了最新的三點(diǎn)基本要求:第一,能把知識(shí)、技術(shù)與信息相結(jié)合并用于教育工作。要求教師應(yīng)能運(yùn)用、分析、驗(yàn)證、反饋、傳遞知識(shí),在合適的時(shí)候充分利用技術(shù),能引導(dǎo)和幫助學(xué)生構(gòu)建一種信息網(wǎng)絡(luò);第二,能與人合作。教師職業(yè)應(yīng)以社會(huì)的價(jià)值觀為基礎(chǔ),培養(yǎng)每個(gè)學(xué)生的潛能,幫助學(xué)生成為社會(huì)中積極主動(dòng)的一員,能與其他同行合作提高教學(xué)和學(xué)習(xí)能力;第三,能與社會(huì)合作。能理解使社會(huì)產(chǎn)生差異的因素,注意知識(shí)社會(huì)中的民族元素,與參與教育的社會(huì)各方(家長(zhǎng)、教育機(jī)構(gòu)及其他同行)能高效合作,保證教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)教師職業(yè)是“基于研究的職業(yè)”時(shí),盡快實(shí)現(xiàn)上述基本要求就會(huì)容易很多。
三、靈活自主的責(zé)任制
教學(xué)責(zé)任制的假定是,讓學(xué)校和教師為其業(yè)績(jī)負(fù)起責(zé)任是提高學(xué)生成績(jī)的關(guān)鍵。
在芬蘭,教育行政部門(mén)和政治領(lǐng)袖為他們自身所作的政策決定負(fù)責(zé)。這在教育管理中形成了一種交互責(zé)任制,即學(xué)校為學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)責(zé),而教育行政部門(mén)向?qū)W校負(fù)責(zé)。靈活的責(zé)任制對(duì)教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)帶來(lái)了重大的積極影響。分?jǐn)?shù)是法律明令禁止的,只能使用描述性評(píng)估和反饋。教師通過(guò)考查日常課堂測(cè)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行學(xué)生成績(jī)?cè)u(píng)估也是常有的事。
為了保護(hù)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和天生的好奇心,小學(xué)尤其是一個(gè)“考試禁區(qū)”。教師在課程計(jì)劃中享有更多的自由度,他們不需要在意學(xué)年考試或檢測(cè)。在芬蘭,教學(xué)的重點(diǎn)在“學(xué)”,而不是幫助學(xué)生準(zhǔn)備“應(yīng)試”。各種各樣的教學(xué)方法都在使用,只要有利于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí),各種教學(xué)創(chuàng)新都受歡迎。
當(dāng)然,依賴(lài)于教師和學(xué)校自身對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的評(píng)估也會(huì)有缺點(diǎn)。教師之間,甚至同一學(xué)校的教師之間的學(xué)生評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)存在著較大的差異。當(dāng)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)時(shí),如果學(xué)校間的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)差異較大,會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。盡管如此,跟在其他國(guó)家盛行的標(biāo)準(zhǔn)化考試比起來(lái),芬蘭的家長(zhǎng)、學(xué)生和教師更傾向于能夠確保把教學(xué)重心放在真正的“學(xué)”上的更加靈活的責(zé)任制。
四、基于信任的教育文化
自上世紀(jì)90年代初,芬蘭正式進(jìn)入了一個(gè)基于信任文化的時(shí)代,誠(chéng)信與信任被視為這個(gè)社會(huì)最基本的價(jià)值觀。在教育界,信任文化意味著教育部門(mén)對(duì)教師有著充分的信任。他們相信所雇用的教師是最優(yōu)秀的,教師能夠?yàn)橄乱淮峁┳詈玫慕逃,而且這種信任也來(lái)自社區(qū)、校長(zhǎng)、家長(zhǎng)等,這種經(jīng)過(guò)幾十年才建立起來(lái)的信任是極其可貴的。
信任文化只能建立在政府良治和零腐敗的基礎(chǔ)之上,而芬蘭在“透明國(guó)際”的國(guó)際良治排名上非?壳,公共機(jī)構(gòu)普遍享有較高的公眾信任和尊重。對(duì)學(xué)校和教師的信任因而成為運(yùn)行良好的公民社會(huì)的自然結(jié)果。
在上世紀(jì)90年代,邀請(qǐng)教師和學(xué)校參與社會(huì)發(fā)展給芬蘭的教育界帶來(lái)了重大的積極影響。教師能夠看到,體制相信學(xué)校和地方社區(qū)是課程和教學(xué)的決策之地。具有高度專(zhuān)業(yè)和道德資格的教師對(duì)這一責(zé)任表示歡迎。同時(shí),學(xué)校也很快地承擔(dān)起了在信任文化中引領(lǐng)改革的新職責(zé)。信任文化不僅帶來(lái)了學(xué)校的不斷改進(jìn),而且還給學(xué)校教育增添更多的多樣性。至少?gòu)睦碚撋现v,每一所學(xué)校都可以制定自己的改革策略,有自己的使命表述、愿景、實(shí)施辦法和時(shí)間表。信任文化在這方面產(chǎn)生的影響,對(duì)推動(dòng)芬蘭教育不斷改革、超越其他國(guó)家發(fā)揮了最為重要的作用。
五、分散式的領(lǐng)導(dǎo)理念
無(wú)論是左派還是右派執(zhí)政,芬蘭政府都將教育視為為全體公民提供的重要公共服務(wù),并一直堅(jiān)信,只有當(dāng)國(guó)民普遍接受到了良好的教育,芬蘭才會(huì)在世界的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝?沙掷m(xù)的教育領(lǐng)導(dǎo)使芬蘭學(xué)校和教師能夠集中精力改進(jìn)教學(xué)。
教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)越來(lái)越依據(jù)分散領(lǐng)導(dǎo)的理念,即所有參與者都分擔(dān)實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的責(zé)任。不是把金錢(qián)和時(shí)間用于推行新的改革,芬蘭的教師擁有根據(jù)其自身需要發(fā)展教學(xué)知識(shí)與技能的專(zhuān)業(yè)自由。70年代的綜合學(xué)校運(yùn)動(dòng)之后,芬蘭的教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展便從集權(quán)化的教師在職培訓(xùn)轉(zhuǎn)向滿(mǎn)足學(xué)校和教師個(gè)體的真正需求和期望。
在經(jīng)歷一波又一波改革浪潮的教育系統(tǒng)中,重點(diǎn)往往被放在外來(lái)改革方案的實(shí)施上。這帶來(lái)的結(jié)果往往是對(duì)改革的抵觸,而不是改善學(xué)校的愿望。在芬蘭,教育政策越來(lái)越讓學(xué)校在國(guó)家課程與政策框架下自己設(shè)計(jì)自己的發(fā)展計(jì)劃和實(shí)施策略。因此,分權(quán)化和地方自主性的增強(qiáng)帶來(lái)的不僅僅是學(xué)校有更大的自主權(quán),以?xún)?yōu)化自己的教學(xué)方法和學(xué)習(xí)環(huán)境,還給了學(xué)校發(fā)展與改革的真正領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和職責(zé)。
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